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20 de Mar de 2024
CCJ da Câmara dá aval a projeto que diminui proteção à vegetação nativa não florestal nos biomas brasileiros; ambientalistas criticam
Proposta será encaminhada ao Senado, se não houver recurso para análise no plenário da Câmara. Segundo a fundação SOS Mata Atlântica, projeto deixa partes 'significativas' dos cinco biomas do Brasil 'desprotegidas' e sujeitas à ocupação agrícola 'descontrolada'.
Por Luiz Felipe Barbiéri, Kevin Lima, g1 - Brasília
20/03/2024
A Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) da Câmara aprovou, por 38 votos a 18, nesta terça-feira (19) um projeto que permite desmatar vegetações nativas não florestais em todos os biomas brasileiros.
O projeto foi analisado em caráter terminativo pela comissão, e seguirá diretamente para o Senado, se não houver recurso para análise no plenário da Câmara.
Parlamentares do governo já afirmaram que devem apresentar recurso para que a proposta seja discutida pelo conjunto dos deputados.
A proposta já havia passado pela Comissão do Meio Ambiente. Durante a tramitação na CCJ, o relator, deputado Lucas Redecker (PSDB-RS), ampliou o escopo do projeto, que terá validade para todo o território brasileiro (leia mais abaixo).
"Toda e qualquer área de vegetação nativa perde a proteção com a aprovação desse projeto", afirmou o deputado Bacelar (PV-BA). Deputados da oposição rebateram as críticas dizendo que "nenhuma árvore será derrubada".
Veja nesta reportagem (clique no link para seguir ao conteúdo):
O que diz o projeto?
O que pensam parlamentares contrários à proposta?
O que afirmam os defensores do texto?
As críticas de entidades ligadas ao meio ambiente
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O que diz o projeto?
Conforme o texto, que altera o Código Florestal, as formas de vegetação nativa predominantemente não florestais, "como os campos gerais, os campos de altitude e os campos nativos", serão consideradas áreas rurais consolidadas e, com isso, poderão ser exploradas.
O texto também fixa o marco temporal de 22 de julho de 2008, a partir do qual a área será considerada "ocupação antrópica a atividade agrossilvipastoril", ainda que não tenha ocorrido a mudança da vegetação nativa.
"Para além de retirar a proteção especial à Mata Atlântica e a qualquer outro bioma, o texto, ao suprimir toda e qualquer proteção legal aos campos nativos, deixa partes muito significativas dos biomas Pantanal, Cerrado, Amazônia, Pampa e Caatinga completamente desprotegidas e suscetíveis à conversão agrícola descontrolada", avalia a Fundação SOS Mata Atlântica.
Mata Atlântica
O relator incluiu no texto um dispositivo conflitante com a Lei da Mata Atlântica, o que provocou protestos de integrantes da base do governo.
Segundo a proposta, as regras estabelecidas para a regularização ambiental de imóveis rurais previstas no Código Florestal valem para todo o país e afastam "disposições conflitantes contidas em legislações esparsas", inclusive aquelas que se refiram apenas à parcela do território nacional, como a área de predominância da Mata Atlântica.
"O texto, na prática, revoga a Lei da Mata Atlântica, que justamente estabelece uma regra mais protetiva - conflitante com o Código Florestal nesse aspecto - para parcela do território nacional: a área de domínio da Mata Atlântica", afirmou em nota a SOS Mata Atlântica.
Impacto
Os campos gerais, os campos de altitude e os campos nativos são regiões com vegetação nativa em que não há predominância de florestas.
Os campos nativos representam quase metade dos Pampa e Pantanal e cerca de 9% do Cerrado, além de enclaves da Mata Atlântica e Amazônia.
O texto flexibiliza a proteção ambiental de cerca de 48 milhões de hectares de campos nativos em todo o país:
50% do Pantanal (7,4 milhões de hectares)
32% dos Pampas (6,3 milhões de hectares)
7% do Cerrado (13,9 milhões de hectares)
quase 15 milhões de hectares na Amazônia
O projeto passará a considerar essas regiões como "áreas rurais consolidadas", caso tenham sido "utilizadas" para pastoreio.
"Esse e outros projetos que permitem o desmatamento de excedentes em reserva legal, facilitam a exploração de madeira e ameaçam o pouco que restou da Mata Atlântica. E pior, amplia essa ameaça para todos os biomas brasileiros", afirmou Bacelar.
A proposta foi articulada para favorecer os agricultores da região sul e permitir que eles explorem regiões de campos de altitude. O texto estava restrito à região sul, mas foi ampliado, o que provocou críticas dos parlamentares da base.
"O projeto aqui acaba com a proteção dos campos de altitude em todos os biomas brasileiros, independente de estar antropizado ou não. O relatório antigo estava limitado ao Rio Grande do Sul e agora piora", afirmou a deputada Fernanda Melchionna (PSOL-RS).
O que pensam parlamentares contrários à proposta?
O deputado Chico Alencar (PSOL-RJ) criticou o fato de o relator ter voltado atrás no parecer que estava restrito a áreas da região sul.
"Resolver os problemas dos produtores gaúchos e produtores rurais é real, é legítimo. O problema é que o projeto avança, desequilibra e se torna extremamente grave. Na prática se retira a proteção de todos os biomas onde há áreas protegidas", destacou.
A deputada Célia Xakriabá (PSOL-MG) ressaltou que mais de 86% das áreas da Mata Atlântica já foram desmatadas.
"O projeto ameaça 48 milhões de hectares. Precisávamos plantar árvores, mas somos impacientes e reflorestar demora (...) Em pleno século 21, quando o Brasil pretende sediar a COP. Não dá para pensar em economia enfraquecendo a legislação ambiental".
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O que afirmam os defensores do projeto?
Redecker negou que o projeto ataque áreas de preservação ambiental. Ele afirmou que o texto dá liberdade ao produtor rural de converter o campo em lavoura.
"O que estamos fazendo aqui é justiça, corrigindo a possibilidade daqueles produtores rurais que já vem utilizando a sua propriedade há muitos anos poderem converter esse campo em área de lavoura ou cultivar qualquer circunstância que ache necessária", afirmou o relator.
O deputado Maurício Marcon (Podemos-RS) disse que o projeto é importante para o desenvolvimento da agricultura da região.
"Não é para cortar árvore. É para plantar milho, soja. O campo que é mencionado nesse projeto não é para poder derrubar árvore, porque não tem árvore em cima do campo. Ele está lá jogado sem ter o que plantar", declarou o parlamentar gaúcho.
Entidades criticam
Consultor jurídico do Instituto Socioambiental (ISA), Mauricio Guetta afirma que a proposta libera o "desmatamento generalizado" de vegetações nativas não florestais.
"Trata-se de proposta que pretende revogar toda a proteção da vegetação nativa não florestal, em vigor no Brasil desde 1934, liberando-a para o desmatamento generalizado em todo o país. O impacto é abissal em biomas predominante não florestais, como Pantanal, Cerrado, Caatinga e Pampa, mas também afeta enormes áreas não florestais presentes na Amazônia e na Mata Atlântica", disse.
Para o SOS Mata Atlântica, a proposta renega a "importância dos campos nativos ao considerar essas áreas estratégicas para segurança hídrica, climática e da biodiversidade".
"Com o falso argumento de que nenhuma árvore será derrubada com essa flexibilização legal, os parlamentares favoráveis ao projeto renegam a importância dos campos nativos ao considerar essas áreas estratégicas para segurança hídrica, climática e da biodiversidade, como áreas consolidadas aptas para conversão agrícola sem a necessidade de licenciamento e recuperação ambiental", diz a fundação em nota.
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